ПУТИ ОПТИМИЗАЦИИ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ ДЛЯ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В ЧАСТНОМ ЗДРАВООХРАНЕНИИ КАЗАХСТАНА

Аннотация

Введение. Частный сектор здравоохранения в Республике Казахстан продолжает активно развиваться, однако сталкивается с рядом административных и нормативных ограничений, особенно в части санитарно-эпидемиологических требований. Эти ограничения особенно ощутимы для субъектов малого и среднего предпринимательства.
Цель исследования. Разработка обоснованных рекомендаций по оптимизации санитарных требований в контексте национального законодательства и с учетом международного опыта.
Материалы и методы. Исследование базировалось на нормативно-правовом анализе действующего законодательства Республики Казахстан, сравнительном изучении международных подходов к санитарному регулированию, а также включало структурно-функциональный и системный анализ, синтез, дедукцию и элементы экспертной оценки.
Результаты и обсуждение. Анализ санитарных правил № ҚР ДСМ-96/2020 и совместного приказа № ҚР ДСМ-152/117 показал, что существующая система санитарных требований является универсальной и не адаптирована к особенностям малого медицинского бизнеса. Выявлены избыточные и устаревшие нормативные положения, сложность прохождения проверок, отсутствие гибкой системы надзора. В сравнительном аспекте рассмотрены модели регулирования в странах Европейского Союза, США и Японии, где санитарные нормы адаптированы под уровень риска, а надзор осуществляется с применением цифровых решений. Предложены пути оптимизации: внедрение риск-ориентированного подхода, цифровизация надзорных процедур, разработка упрощенных санитарных стандартов для объектов с низкой степенью риска.
Выводы. Проведенное исследование подтверждает необходимость системной реформы санитарных требований в Республике Казахстан с акцентом на риск-ориентированное регулирование, цифровые технологии и поддержку предпринимательства. Это позволит снизить административную нагрузку, повысить инвестиционную привлекательность частного сектора и обеспечить санитарно-эпидемиологическую безопасность.